【哈萨克斯坦】科指出年受疫情影响投资规模总体下降然而扭曲的

    科指出年受疫情影响投资规模总体下降然而扭曲的

科表示，2020年，外国对哈直接投资170亿美元，其中，82亿美元流入采矿行业，主要涉及油气和金属矿开采。商贸业吸引外资25亿美元，金融行业引资10亿美元，管道运输行业引资9亿美元。制造业吸引外资32亿美元，其中绝大部分（25亿美元）流入冶金行业，其他工业部门累计引资不到7亿美元。全哈农业部门吸引外资仅1200万美元。

科指出，2020年，受疫情影响，投资规模总体下降，然而扭曲的引资结构并未发生变化。2019年，农业领域外国直接投资占比为0.06%，制造业（不含冶金业）占比为2.8%。

“外国资本仅仅将哈萨克斯坦看作是一个投资原材料开采能够获益的地方。他们投资基础设施只是为了将原材料运出，建立商贸设施只是为了向我们销售制成品。”

科表示，很多负责改善国家投资形象的部门从来都只报告引资总量。然而，对油气和冶金行业的投资无需国家参与也能发展得很好。非原材料领域的吸引外资工作事实上已经失败。因此，有必要对国家引资体系的工作进行审计，将引资支出和实际收益进行对比，去除不必要的国家资金投入。

科认为，必须重新研究制定非原材料领域的引资指标，具体执行部门应当负起责任，将外资引入高附加值产品生产和农工综合体领域。不要只报告举办展会、国外考察、签订合作备忘录的数量，而要报告已经实际启动，能够真正投入生产和创造工作岗位的项目情况。对政府的考核指标不应是使用外国投资总额，而是非原材料行业的引资规模。应当将非原材料行业地区生产总值的系统性增长作为对地方政府考核的关键指标之一。

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